安陽(yáng)市文化旅游發(fā)展集團有限責任公司2024年度履行社會(huì )責任報告

安陽(yáng)市文化旅游發(fā)展集團有限責任公司

2024年度履行社會(huì )責任報告

2024年，文旅集團在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在市財政局的指導和幫助下，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，錨定“文旅文創(chuàng )融合戰略”，聚焦“打造殷墟甲骨文中華文化新地標，中原文旅新名片”，堅持“更聚焦、更市場(chǎng)、更具體”發(fā)展思路，深入實(shí)施“1421”工作思路（“1”即“堅持黨建引領(lǐng)”;“4”即做好四項重點(diǎn)工作：提升信用評級、開(kāi)發(fā)文創(chuàng )產(chǎn)品、構建智慧文旅平臺、承辦好節會(huì )活動(dòng);“2”即聚焦殷墟和古城兩大片區推進(jìn)重點(diǎn)項目;“1”即謀劃儲備一批文旅項目）。集團上下風(fēng)清氣正、心齊勁足、咬緊牙關(guān)、迎難而上，自覺(jué)發(fā)揮國企的表率作用，全過(guò)程、全方位履行社會(huì )責任，獲得了市委市政府的充分肯定和社會(huì )各方的普遍認可，取得了較好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，譜寫(xiě)了強企興業(yè)新篇章。

一、企業(yè)概況

安陽(yáng)市文化旅游發(fā)展集團有限責任公司成立于2009年，前身為安陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司，于2017年7月轉型改組為文旅集團，列市管?chē)歇氋Y企業(yè)，由市財政局履行出資人職責。注冊資金3.05億元人民幣，全部由市財政局出資，占股100%。集團定位為文化旅游產(chǎn)業(yè)投資運營(yíng)商，主要負責文化體育類(lèi)、旅游類(lèi)、賓館、餐飲、商業(yè)購物、休閑娛樂(lè )等服務(wù)業(yè)項目投資運營(yíng)。截至目前，集團下屬18家子公司，其中全資子公司13家，控股子公司4家，參股子公司1家。

二、社會(huì )責任戰略和管理

（一）思想鑄魂，筑牢責任擔當的理論根基。

集團黨委堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，通過(guò)“第一議題”學(xué)習48次、理論中心組學(xué)習13次，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì )責任的重要論述。通過(guò)開(kāi)展主題教育，組織黨員干部深入學(xué)習“牢記初心使命，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想”“全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新思想，系統把握新發(fā)展階段國有企業(yè)社會(huì )責任的內涵要求，真正從思想源頭筑牢責任意識。

（二）戰略引領(lǐng)，構建責任管理的頂層設計。

充分發(fā)揮集團黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導作用，將社會(huì )責任納入公司戰略規劃，實(shí)施“雙清單”管理模式，一方面制定《黨委主體責任清單》共52條，明確黨建要求，另一方面根據經(jīng)營(yíng)任務(wù)及社會(huì )責任制定重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目清單共14項，形成黨建與業(yè)務(wù)的雙輪驅動(dòng)格局，使社會(huì )責任工作有章可循、有標可對。

（三）深化改革，推進(jìn)責任戰略的部署落地

圍繞《安陽(yáng)市國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》及工作臺賬，制定17項改革任務(wù)和39項工作舉措，積極推進(jìn)各項改革工作落地。同時(shí)集團緊扣省文旅文創(chuàng )融合戰略和安陽(yáng)全域文旅高質(zhì)量發(fā)展目標，以助力安陽(yáng)建設文旅強市為責任，制定《文旅集團高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《“1+N”公司整合重組與組織架構優(yōu)化實(shí)施方案》，明確3-5年發(fā)展規劃，聚焦“殷墟、古城”兩大片區，致力于成為文旅強市戰略的先導者和集文旅全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)要素的國內一流旅游目的地投資運營(yíng)商，承擔起資源整合、服務(wù)保障、品質(zhì)示范、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)的重要角色。

三、責任實(shí)踐與績(jì)效

（一）經(jīng)濟責任方面

截止2024年末，集團合并資產(chǎn)總額50.9億元，較2023年資產(chǎn)總額41.53億元，增加9.37億元，增長(cháng)22.56%；負債總額21.25億元；凈資產(chǎn)總額29.65億元，2024年資產(chǎn)負債率41.75%；實(shí)現營(yíng)業(yè)收入12.27億元；利潤總額0.69億元，增長(cháng)32.69%；凈利潤0.66億元，增長(cháng)29.41%。2024國有資本保值增值率達150.88%，凈資產(chǎn)收益率2.69%；上繳國有資本經(jīng)營(yíng)收益,0.01億元，圓滿(mǎn)完成市財政局年度考核目標。

（二）社會(huì )責任方面

一是員工權益保障進(jìn)一步加強。秉持“一崗一薪，易崗易薪”原則，根據不同崗位價(jià)值、不同業(yè)務(wù)性質(zhì)，在大量調研和測算的基礎上出臺了《集團職工薪酬方案》，使職工工資收入與其工作業(yè)績(jì)和實(shí)際貢獻緊密掛鉤，有效推進(jìn)了薪酬分配差異化，激發(fā)隊伍活力，切實(shí)保障員工權益。出臺《技術(shù)職稱(chēng)（資格）獎勵及聘任管理辦法》，協(xié)助員工做好職業(yè)發(fā)展規劃，鼓勵員工不斷學(xué)習成長(cháng)。堅持“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能升能降”的機制，在集團內部通過(guò)民主推薦、內部競聘等方式使一批普通職工晉升到中層管理崗位，進(jìn)一步激發(fā)了員工干事創(chuàng )業(yè)的信心。完善了《文旅集團職工內部調動(dòng)管理辦法》《文旅集團用工進(jìn)人管理辦法》，有效推進(jìn)了集團相關(guān)人事制度的進(jìn)一步改革。

二是產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。殷墟景區、殷墟博物館、洹河夜游等打造演繹場(chǎng)景，吸引游客參觀(guān)；打造“安陽(yáng)禮物”品牌，投資成立安陽(yáng)商灝公司，聚焦本地歷史文化、景區特色和重要賽會(huì )活動(dòng)，以安陽(yáng)文化元素為主題，設計研發(fā)全新文創(chuàng )產(chǎn)品，滿(mǎn)足游客購物需求；安陽(yáng)青旅公司承辦馬拉松賽事、航空運動(dòng)節等重要賽事活動(dòng)，豐富市民文娛活動(dòng)；中原賓館于今年11月30日開(kāi)業(yè)試運營(yíng)，以“悅居、樂(lè )餐、娛演”為核心，打造安陽(yáng)人的待客廳；上線(xiàn)“安陽(yáng)文旅”小程序，打造一碼游安陽(yáng)，整合各項文旅資源及線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)，把平臺作為服務(wù)窗口，全面提升集團服務(wù)質(zhì)量和接待水平，為來(lái)安游客提供高品質(zhì)文化旅游體驗。

三是駐村幫扶與志愿服務(wù)進(jìn)一步完善。統籌推進(jìn)人居環(huán)境整治。積極對接湯陰縣伏道鎮大性南村，做好農村人居環(huán)境整治工作。在去年幫扶成果的基礎上，投入5萬(wàn)余元為大性南村安裝路燈90余盞，改善村民出行條件。組織干部職工參與環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)20余次270余人。積極落實(shí)駐村幫扶。積極落實(shí)幫扶責任，投資5萬(wàn)元，維修通往大垴村上山道路6處塌方壘建385立方，維修破損石頭護欄60余米，保障村民出行安全。創(chuàng )新開(kāi)展特色活動(dòng)。落實(shí)“雙報到”要求，到幫扶村和結對社區開(kāi)展“黨建寄關(guān)懷·歲寒暖人心”走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)；積極組織參加創(chuàng )建文明城市、無(wú)償獻血、文明交通等志愿服務(wù)活動(dòng)。

（三）合規經(jīng)營(yíng)方面

一是堅持黨建引領(lǐng)。始終堅持黨的領(lǐng)導，持續深學(xué)細悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，強化政治信仰和黨性教育，不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。堅持把學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記視察安陽(yáng)重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，嚴格落實(shí)“第一議題”和理論中心組學(xué)習制度，結合工作實(shí)際，突出學(xué)習重點(diǎn)，創(chuàng )新學(xué)習形式，采取班子成員帶頭學(xué)、支部黨員跟進(jìn)學(xué)、“追隨足跡”現場(chǎng)學(xué)、邀請專(zhuān)家授課學(xué)、結合工作研討學(xué)等方式，對習近平總書(shū)記關(guān)于新發(fā)展理念、國企建設、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的論述思想深思細悟，使黨的創(chuàng )新理論入腦入心，轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執行力。

二是完善制度體系。不斷完善《黨委會(huì )議事規則》《董事會(huì )議事規則》《總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等核心制度，制定《集團管控權力與責任清單》，以清單化方式固定了決策、執行與監督機制，厘清各治理主體權責。有效突出了黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”，董事會(huì )“定戰略、作決策、防風(fēng)險”，監事會(huì )“強監督、查風(fēng)險、糾偏差”，經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理”的職能，各治理主體職責清晰、各司其職、各負其責，形成了權責清晰、運轉協(xié)調、有效制衡的公司治理新格局。

三是強化內部審計。根據集團對內部審計工作的要求及工作重點(diǎn)安排，研究制定年度內部審計工作計劃。2024年對5家子公司開(kāi)展了內部審計，審計出各類(lèi)問(wèn)題62項，并監督完成全部整改。通過(guò)開(kāi)展積極有效的內部審計工作，對集團各項業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、查漏補缺，減少被審計單位成本費用支出、避免稅收和涉訴風(fēng)險、增加集團利潤，逐步規范和提高經(jīng)營(yíng)管理水平，從細節上全面降低集團整體風(fēng)險，實(shí)現集團及各子公司的良性發(fā)展。

四是提高內控力度。集團成立招投標工作領(lǐng)導小組、合規管理工作領(lǐng)導小組，在領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下依法合規開(kāi)展各項工作，嚴格按照制度辦法落實(shí)工作職責，全面把控經(jīng)營(yíng)、管理等方面風(fēng)險。2024年招標投標工作領(lǐng)導小組共召開(kāi)小組會(huì )議25期，研究項目33個(gè)，申請資料提交齊全。風(fēng)險控制部配合紀檢監察室保持跟進(jìn)開(kāi)標進(jìn)度、審核代理合同，時(shí)刻要求按照項目建設全環(huán)節流程推進(jìn)。修訂了《集團合同管理辦法》，所有合同均需經(jīng)過(guò)風(fēng)控部門(mén)審核，有效防范了法律風(fēng)險。

五是加強黨風(fēng)廉政建設。把政治監督放在首位，堅決扛起管黨治黨政治責任，將黨風(fēng)廉政建設納入考核體系，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)》，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去，一刻不停推進(jìn)全面從嚴治黨。讓紀律監督成為常態(tài)，緊盯元旦、春節等重要節日，開(kāi)展紀律作風(fēng)大檢查。定期召開(kāi)專(zhuān)題廉政黨課和廉政談話(huà)，及時(shí)傳達市紀委典型問(wèn)題通報。用態(tài)度不變、決心不減、尺度不松的原則落實(shí)中央八項規定精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。

四、特色案例與經(jīng)驗分享

（一）弘揚中華優(yōu)秀傳統文化

集團堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)文化與旅游深度融合，以文化提升旅游品位、豐富旅游內涵，立足集團在殷墟景區、殷墟考古文旅小鎮、古城保護開(kāi)發(fā)等資源優(yōu)勢，緊緊圍繞傳承中華優(yōu)秀傳統文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化，服務(wù)大局，推動(dòng)創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，豐富高品質(zhì)文化供給，提高文化軟實(shí)力。依托殷墟遺址，弘揚殷商文化。習近平總書(shū)記在殷墟遺址考察時(shí)指出：“殷墟我向往已久，這次來(lái)是想更深地學(xué)習理解中華文明，古為今用，為更好建設中華民族現代文明提供借鑒。”“要通過(guò)文物發(fā)掘、研究保護工作，更好地傳承優(yōu)秀傳統文化。”殷墟景區持續推動(dòng)“文旅+”多樣化體驗持續宣傳“偉大的商文明”，洹河夜游自2024春節年以來(lái)，項目熱度持續上升，演出場(chǎng)次共計312場(chǎng)。5月1日完成《洹溯·大邑商》演藝升級。地下博物館整體改造和數字化沉浸式體驗項目《再現·大邑商》于國慶期間正式對外試營(yíng)業(yè)，自十一試營(yíng)業(yè)至年底，共演出480余場(chǎng)，央視新聞、河南新聞、安陽(yáng)融媒等多家媒體爭相報道，受到了全國各地游客的一致肯定與好評。推進(jìn)古城保護，講好安陽(yáng)故事。2018年至今，先后完成倉巷街、縣前街、東南城角（魁星閣）、西大街等片區的整治復興工作。城隍廟—高閣寺歷史文化街區縣前街片區，先后引入百年字號、時(shí)尚飲品、非遺特產(chǎn)、茶社酒館、中醫藥膳等特色商戶(hù)。古城東南城墻和角樓開(kāi)放《我的城·我的家——安陽(yáng)老城記憶展》引發(fā)好評，成為安陽(yáng)老城會(huì )客廳和共同守護的精神城堡。以殷商文化為背景，推出3D裸眼燈光秀，全方位展示本土文化，從“活著(zhù)的古城”讀懂中華傳統文化的時(shí)代精華，耳濡目染、潛移默化地感受著(zhù)源遠流長(cháng)的中華文明，在代代守護、薪火相傳中發(fā)揚光大。

（二）堅持把社會(huì )效益放在首位，努力實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一

統籌好“兩個(gè)效益”，把社會(huì )效益放在首位，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，加快業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合，培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，發(fā)展新場(chǎng)景、新模式，打造科技含量高、創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好、帶動(dòng)作用大的文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群，不斷滿(mǎn)足人民群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。積極落實(shí)文旅文創(chuàng )融合發(fā)展戰略。2024年成功打造了“古城夜游、洹河夜游、點(diǎn)亮殷墟”安陽(yáng)夜經(jīng)濟三部曲，打好“文化”和“夜游”兩張牌，讓安陽(yáng)的夜晚“亮”起來(lái)，商圈人氣“聚”起來(lái)，夜間消費“火”起來(lái)。殷墟片區全年累計接待游客375.64萬(wàn)人次，比上年同期增長(cháng)279.43%，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入7515.13萬(wàn)元，比上年同期增長(cháng)140.82%。博物館開(kāi)館半年突破百萬(wàn)人次，全年累計接待游客152.44萬(wàn)人次，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入4430萬(wàn)元；殷墟景區累計接待游客77.77萬(wàn)人次，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2606萬(wàn)元；“洹河夜游”煥新升級，常態(tài)化進(jìn)行無(wú)人機表演，全年累計接待游客75萬(wàn)人次，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入222.83萬(wàn)元；考古文旅小鎮打造考古+非遺+中醫街區，累計接待游客70.43萬(wàn)人次，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入256.3萬(wàn)元；古城片區融入國風(fēng)演藝、文創(chuàng )美食集市、祈福等活動(dòng)，打造出可觀(guān)、可感、可玩的沉浸式夜間消費氛圍，累計接待游客195.28萬(wàn)人次，比上年同期增長(cháng)74%，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入339.03萬(wàn)元，比上年同期增長(cháng)252%。兩大片區均創(chuàng )歷史新高。探索市場(chǎng)化辦節辦會(huì )新路子。成功舉辦了安陽(yáng)首屆馬拉松賽、愛(ài)奇跡演唱會(huì )、航空運動(dòng)文化旅游節，利用節會(huì )賽事的影響力，全方位展示安陽(yáng)文化底蘊。創(chuàng )建“安陽(yáng)禮物”文創(chuàng )品牌、構建“安陽(yáng)文旅”智慧平臺，進(jìn)一步擴大消費市場(chǎng)，豐富文旅產(chǎn)品服務(wù)供給。殷墟片區推出以商代馬車(chē)、“探秘甲骨”等為主題精品研學(xué)課程，累計接待全國各地研學(xué)團隊400余個(gè)，累計15萬(wàn)余人，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入231萬(wàn)元。“中國寶藏·藏寶安陽(yáng)”系列研學(xué)課程入選文化遺產(chǎn)研學(xué)優(yōu)秀案例、“殷墟研學(xué)·文明尋脈之旅”入選文化遺產(chǎn)研學(xué)優(yōu)秀線(xiàn)路，成為國內唯一一家入選雙優(yōu)秀的景區。智慧平臺簽約及上線(xiàn)商戶(hù)463家，累計用戶(hù)12.9萬(wàn)人次，成交量7.75萬(wàn)單，成交金額665.15萬(wàn)元。

五、下步計劃

2025年，是文旅“快速拼起來(lái)、全力干起來(lái)”的拼搶之年，也是堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合的關(guān)鍵之年。文旅集團將持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)的重要講話(huà)精神，聚焦“兩高四著(zhù)力”，堅持“更聚焦、更市場(chǎng)、更具體”，聚力打造殷墟甲骨文世界級文化地標，持續推進(jìn)殷墟建設世界級旅游景區。積極培育文旅消費增長(cháng)點(diǎn)，著(zhù)力實(shí)施“文旅+百業(yè)”融合工程，打好“文化”和“夜游”兩張牌，推動(dòng)“有文化，必安陽(yáng)”“安陽(yáng)，越夜越精彩”更加深入人心。深入推動(dòng)文旅融合戰略，在殷墟、古城兩大片區重點(diǎn)謀劃建設包含文化體驗、旅游服務(wù)、文創(chuàng )零售、教育研學(xué)、住宿餐飲、休閑娛樂(lè )等內容的文商旅綜合項目，不斷完善旅游基礎設施和服務(wù)，在助力建設區域文旅融合發(fā)展中心過(guò)程中做出新貢獻，干出新成績(jì)。